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宜賓市綠色食品產教聯盟章程
編輯: 時間:2020-10-15

第一章

第一條 聯盟名稱

宜賓市綠色食品產教聯盟

第二條 組織原則

(一) 平等自愿

各聯盟成員的法律地位平等,在遵守聯盟章程和協議的 前提下可自愿參加或退出聯盟。

(二)統一規劃

根據宜賓市綠色食品產業發展需求,聯盟理事會同意規 劃技術創新任務,集中自愿進行攻關,避免聯盟內部的重復勞動。

(三)合理分工

聯盟成員按照技術創新的不同階段任務,按照優勢互補 進行合理分工,承擔聯盟的開發任務。

(四)權利義務對等

聯盟成員按照約定,分享權益和承擔義務,形成共同投 入,共享利益、共擔風險、共同發展長期、穩定的產學研利 益共同體。

(五)開放性

聯盟是開放性的組織,聯盟成立后根據理事會的決議可 以定期吸收具有技術、資金、設備制造、產品生產優勢的單位加盟。

第三條 組建宗旨

遵守憲法、法律和國家政策,倡導科學創新及可持續發展,推動先進的生產方式及產業模式,團結一切從事綠色產業技術科技創新的政府和企事業單位、科研院所等力量,通過科技攻關、學術交流、教育培訓、科技咨詢、科技開發等活動,實現對農業及食品產業的協調發展,為農業及綠色食品產業提供有效的服務,促進該領域經濟效益及社會效益提高。聯盟將借助政策法規、科技創新、金融資本、市場流通、認證培訓、電子商務、國內外貿易等服務手段促進并共同協作宜賓市綠色食品產業技術創新發展。

第二章 目標、任務、分工

第四條 聯盟的技術創新目標

圍繞宜賓市食品飲料、豆制品、竹食品、香精香料等特色食品產業技術進行重點攻關。

第五條 聯盟的任務

(一科技創新。組織加盟成員圍繞綠色食品產業技術攻關,積極申報中省市科技項目,聯合國內外食品產業領域專家學者成立高級別專家咨詢委員會,針對該領域共性、關鍵性難題進行技術攻關。

(二)成果轉化。密切跟蹤國內外食品產業技術成果動向,了解適合宜賓市綠色食品產業技術更新的最新成果,積極組織成果與加盟企業的對接轉化。

(三)能力提升。廣泛開展科技成果轉化、投融資服務、設立專項發展基金、食品安全認證及檢驗檢測、市場銷售服務平臺建設等業務,舉辦講座、學術會議、專題研討會、報告會、專題培訓會、提高加盟成員科技創新水平、創造發明水平。通過媒體宣傳平臺舉辦行業商務活動及論壇、沙龍, 宣傳企業形象,拓展企業資源。

(四)技術服務。聯盟專家委員會對外積極開展科技咨詢、知識產權、科技信息、技術交流、技術轉讓、科學普及、科技成果轉化、推廣科技成果服務等。

第六條 聯盟成員的任務分工

(一)政府:產教聯盟的推動者

產教聯盟是政府運用市場經濟手段促進產學研結合的 重要嘗試,也是在產業層面落實國家創新體系的戰略舉措。政府在產教聯盟的作用有三:(1)遴選產業與技術,即選擇在哪些產業構建產教聯盟。一般而言,產教聯盟應聚焦于對國家、區域經濟社會發展具有重要推動作用的戰略產業的重大關鍵共性技術。(2)協調推動,即國家運用計劃資源調控產學研等技術創新要素按市場規則、組合;同時,調整聯盟運行過程中的摩擦與沖突。(3)政策支持,即政府通過制定

必要的經濟政策、產業政策,鼓勵、支持、引導、規范產業聯盟的運行;(4)通過重大科技專項,提供必要的聯盟運行資金。

(二)行業內龍頭企業:產教聯盟的主導性力量

企業是國家創新體系的主體,也是各種創新資源的主要擁有者和創新利益的主要享有者。積極參與產教聯盟的企業可以獲得兩方面的競爭優勢,一是團體優勢;二是來自于企業特定能力而獲得的競爭優勢。

在產教聯盟中,產業內龍頭企業處于聯盟的“盟主”地位,其主要任務在于:(1)提供創新資源。這里的創新資源包括所必須得資金、技術人員、科研設施等創新資源;(2)參與研發。行業龍頭企業與高等院校、科研機構一起成立項目攻關組織,進行重大原創性技術開發、制定技術標準;(3)進行技術推廣、實施創新技術產業化戰略。

(三)高等院校和科研機構:提供創新資源

組建聯盟網絡的目的之一就在于實現資源共享、資源轉移,即以聯盟網絡進行合作滲透,實現資源外取。作為聯盟的重要參與方,高等院校和科研機構必不可少。

高等院校和科研機構是產教聯盟成員,應當以自己的科技資源、智力資源參與聯盟運行。

第三章 聯盟的組織機構及職責

第七條 設立理事會、專家委員會和秘書處。理事會為

聯盟決策機構;專家委員會為理事會咨詢機構;秘書處為聯盟常設執行機構。

第八條 理事會的組成、職責和議事規則。

(一)理事會的組成。

聯盟理事會由聯盟成員單位和相關組織部門的主要領 導或指定代表人組成,設名譽理事長若干名,理事長一名, 常務副理事長一名,副理事長五名、理事二十名,秘書處依托單位可增派一名理事。理事會第一屆任期一年,以后每屆任期三年。

(二) 理事會的職責。

1. 維持聯盟穩定運行,制定和修改聯盟章程;

2. 批準和取消聯盟成員資格;

3. 選舉聯盟理事長、技術委員會主任、秘書處秘書長;

4. 聽取和審議技術委員會、秘書處的工作報告;

5.根據技術委員會的建議,決定聯盟技術發展方向重點工作

任務,協調資金籌措、使用、成果轉化及收益分配方案等重大事項;

5. 審議、批準和修改聯盟內部管理條例;

6. 決定聯盟組織的變更和終止;

7. 決定秘書處內部機構的設立和撤銷;

8. 審議財務預、決算報告;

10 .討論和決定其他重大事項。

(三)理事會議規則

理事會以會議作為其決策方式。理事會每年定期召開, 3/4 理事提議可召開臨時會議。必要時可增加、提前或延遲,也可以根據實際情況召開通訊會議。理事會由理事長或受理事長委托的副理事長負責召集和主持,實行一人一票表決制,須有理事會成員 2/3 以上(含本數)代表出席方為有效會議。理事會形成的決議,應由出席理事會成員 2/3 以上(含本數)同意方能有效。但以下事項須經出席理事會的成員一致同意方能生效。

1. 修改聯盟章程及有關專利許可的協議及相關約定;

2. 決定聯盟“技術開發基金”的使用;

3. 聯盟的終止、解散、分立、合并;

4. 其他規定的需要理事會成員一致通過的其他事項;

5. 專家委員會的組成、職責和議事規則。

第九條 專家委員會

宜賓市綠色食品產教聯盟專家委員會是為提高聯盟開 展創新項目研究的科學化水平而設立的。其主要任務是為產業聯盟在宜賓市綠色食品生產領域開展的科技活動提供決 策依據,并對科技活動實施的過程和結果進行監督。

(一)專家委員會在的組成

聯盟專家委員會由 9 人組成,設主任委員1人,常務副主任1名,委員秘書1人。

(二) 專家委員會的職責

1.依據國家、省市科技發展規劃和支持重點、研究提出聯盟年度創新項目計劃;

2.開展對聯盟成員單位申報的科研項目進行可行性評估論證,提出評估論證意見提交理事會;

3.組織開展宜賓市綠色食品生產領域相關技術的咨詢服務;

4.參與宜賓市綠色食品生產領域重大課題研究;

5.參與對資助或支持項目執行情況的監督和檢查;

6.組織對聯盟項目的結題驗收;

7.在聯盟章程規定的范圍內,根據需要組織開展其他科技活動。

第十條 秘書處的組成、職責和管理機制。

秘書處是產教聯盟的常設辦事機構,是聯盟具體事宜的執行組織。聯盟設秘書長一名、副秘書長若干名,每屆任期三年,可以連任。

(一)秘書處職責

1.負責制定并執行聯盟的日常工作管理制度、業務流 程、崗位職責;

2.執行聯盟大會及理事會決議,負責組織、管理、協調聯盟的各項工作;

3.起草聯盟年度工作報告,負責聯盟大會會議及理事會

會議的籌備和召開;

4.負責財務管理工作,起草年度財務預、決算報告;

5.負責受理加入聯盟的申請,對申請單位資格進行初步審查;

6.根據聯盟有關處罰制度提議除名違規聯盟成員及受 理聯盟成員退出聯盟的申請;

6.聯盟大會和理事會交辦的其他事項。

(二)秘書長職責

1.主持秘書處開展日常工作;

2.組織實施年度計劃;

3.提名副秘書長;

4.執行理事會決定;

5.聘任或解聘秘書處及相關業務部門的工作人員;

6.負責處理其他的日常事務。

第四章 聯盟成員的權利與義務

聯盟成員應是企業、高校、科研機構等獨立法人,具有法人主體資格。

第十一條 成員的權利

1.可以使用聯盟成員的標識;

2.對聯盟的各項事宜有質疑、監督、表決權;

3.聯盟成員保守各有經營利潤、核心技術、內部政策等

商業秘密的權利;除此之外,對于有利于公共利益用途的信

息應按照聯盟要求提供;

4.享受聯盟提供的政策、資金、技術等服務。

第十二條 成員的義務

1.遵守聯盟章程,執行 聯盟決議,維護聯盟合法權益;

2.積極參加和支持聯盟組織的各項活動,并嚴格遵守活

動的有關規定;

3.對聯盟組織編發的有關信息資料,負有保密責任;

4.積極參與聯盟的建設,為聯盟發展獻計獻策;

5.正式成員按本聯盟章程規定,及時繳納年費。

第十三條 聯盟新成員的加入

聯盟成員由正式成員和特邀成員組成。

(一)正式成員加入程序

1.承認并遵守聯盟章程,自愿向聯盟秘書處提交申請

表;

2.聯盟秘書處初審申請表并上報理事會;

3.理事會審核后提交聯盟大會通過;

4.簽署相關協議并交納年費;

5.成為聯盟正式會員。

(二)特邀成員的加入程序

1.特邀成員為科研機構、大學、地方政府有關部門、從事法律、投融資等服務企事業單位;

2.同意并自愿遵守本聯盟章程;

3.特邀成員由理事會提出書面邀請,受邀單位正式回

復。

第十四條 聯盟成員的退出

(一)聯盟成員退出聯盟時,應提前三十日向秘書處提 出書面通知,正式成員應補齊應繳的年費。秘書處在收到書面通知后于三個工作日內報理事會批準,取消其成員資格。

(二主動要求提出并得到理事會批準后,正式成員可要求聯盟在三年內分期返還已繳納的年費扣除按基金管理辦法規定的已使用費用或經營虧損

(三)逾期一年不繳納年費的成員將按照自動退出處理, 不得要求退還已繳納的年費,已繳納年費變為公用基金(扣除按基金管理辦法規定的已使用費用或經營虧損

(四聯盟成員退出后,將不再享受聯盟提供的各項服務及分紅,一年內不得申請重新加入聯盟,一年后再次申請加入的將按照新成員對待。

第十五條 聯盟成員的除名

(一聯盟成員嚴重違反聯盟章程,不得履行義務,損害聯盟權利或聲譽,經理事會審核并經聯盟大會批準,予以相應的處罰或除名。

(二聯盟成員被除名,聯盟不返還已繳納的年費,已繳納年費變更為公用基金扣除按基金管理辦法規定的已使用經費或經營虧損

(三聯盟成員除名后,三年內不得申請重新加入聯盟, 三年后再次申請加入的將按照新成員對待。

第五章 聯盟的項目管理

第十六條 聯盟項目的來源

聯盟將積極爭取承擔國家和地方資源食品領域關鍵、共性及重大前沿技術的開發。根據聯盟的主要任務,聯盟技術創新項目滾動計劃將緊緊圍繞綠色食品產業實現可持續發 展的支撐技術和前沿技術進行規劃和編制,適當兼顧各成員企業“做大做優”需要進一步延伸產業的共性關鍵技術開發和集成創新。

第十七條 聯盟項目的申請和立項程序

為把聯盟技術創新真正落到實處,凡申請列入項目或課題均必須在成員單位優先立項并取得一定的進展,各成員單位根據項目申報管理辦法提交立項申請,技術委員會負責對項目或課題進行評估、論證,提出專家建議和意見,并形成提交理事會審查、批準的相關材料,由秘書處準備召開理事會進行審查和批準。凡經聯盟理事會批準的項目或課題都必須按計劃實施。重點項目和重大課題要積極正確列入國家支撐計劃或國際其他重大科技計劃。

政府項目可由理事會授權秘書處按市場方式組織招標 確定項目承擔方,也可由秘書處根據技術委員會的評審意見確定項目主要承擔方,其他有意愿的成員可以不同方式加入。

聯盟基金項目,指聯盟內部設立研究課題對某一技術進行重點攻關,項目由技術委員會論證提出,并向理事會提交項目論證報告,理事會決定經費匹配數目、籌款方式,并以擇優和招標等形式確定承擔單位,鑒定課題合同,促進與聯盟中的成員合作。

第十八條 聯盟項目的實施

項目實行總負責人制,項目總負責人把握整體方向,組織專家制定總體內容、計劃、經費安排,協調各參加單位的研發工作,定期向技術委員會和理事會匯報,并接受國家和地方有關部門的監督檢查。

第十九條 聯盟項目的驗收

國家項目與課題的驗收將根據國家的有關管理辦法進 行,聯盟內部項目與課題驗收以合同約定的方式進行及驗收,由專家委員會組織實施。

第六章 聯盟的經費管理

聯盟經費包括聯盟建立的各種基金及由依托機構提取 的管理費用等,政府資助經費的使用要按照相關規定接受有關部門的監督。

第二十條 經費來源

聯盟成員投入、政府財政資助、銀行貸款及其它渠道等。

第二十一條 經費管理

由理事會委托理事長單位或聯盟常設機構依托單位設 立獨立賬目進行管理,接受理事會的監督和聯盟成員共同認可的第三方的審計。

第二十二條 經費使用

聯盟經費主要用于辦公、項目研發、成果轉化等。

1. 公用辦公費用由成員協商繳納,原則上企業應多繳,

大學、科研院所少繳或免繳。公用辦公室主要用于聯盟的會議、公共費用等支出。

2.項目研發經費的來源及管理和使用。

由聯盟首批發起單位共同出資設計開發基金,主要用于關鍵技術開發與應用、重要示范線及相關公輔設施的配套建設等。

根據國家有關規定,經費實行課題制管理,承擔任務的聯盟單位、按照課題任務 書實行全面預算、過程控制和全成本核算,項目經費必須單獨核算,每年以財務報告形式報聯盟理事會審查,并接受第三方審計。

3.政府資助資金的使用

聯盟積極爭取國家財政補助經費和地方政府配套資金, 以項目或專項的形式,通過關鍵共性技術的研發,開展綠色食品產業技術的創新,形成應用性成果。政府資助資金的管理嚴格按照國家支撐計劃經費管理辦法進行,經費管理實行預決算制度,專款專用。可提取一部分成果研發收入,以逐步壯大開發資金,提取比例及具體執行方案由聯盟理事會另行商討制定。

1. 社會事業資金的使用

經費來源于社會和企事業單位,以項目的形式,主要用于科研攻關內容的完成和部分關鍵設備的設計和研制,并通過成果轉化、推廣和應用,產生一定的經濟效益。可提取一部分成果轉化收入,以逐步壯大開發基金,提取比例及具體執行方案由聯盟理事會另行商討制定。

第七章 聯盟收益分配原則和知識產權管理

第二十三條 現有知識產權的投入和共享

(一)聯盟成員在加入聯盟前和在聯盟組織的項目以 外、未利用聯盟資源和條件自行研發的現有技術成果,知識產權仍歸其享有。

(二)在聯盟組織的項目中,項目合作方應簽訂協議,明確各自投入的現有知識產權及其權利共享的范圍和方式。

1.在聯盟組織項目的研發階段,如項目合作一方在項目合作中需要使用聯盟其他成員的專利技術,可不經授權無償 使用;如需使用聯盟其他成員的現有的非專利技術(如非公技術信息、技術秘密等,項目合作方和非項目合作方的盟其他成員之間可通過協商,簽訂技術許可或轉讓協議。

2.在聯盟組織項目的產業化階段,如項目合作一方因項目研發成果的應用而需要聯盟其他成員的現有知識產權,項目合作方之間根據現有知識產權投入的約定范圍和方式使用,在公平合理條件下使用;項目合作方和非項目合作方的 聯盟其他成員之間可通過協商,簽訂技術許可或轉讓協議。

3.聯盟組織項目的合作方,未經許可不得將他人投入的知識權用于聯盟項目之外的其他用途。

第二十四條 新知識產權的權利和歸屬、使用和利益分配。

(一對于聯盟正式成員單位以自自籌經費和自行合作的開發項目,所形成的知識產權歸開發該技術的聯盟成員單位所有按協議約定執行,在形成知識產權的三個月內報秘書備案。

(二聯盟項目所產生的專利、技術秘密、非專利技術成果以及與技術開發內容有關的著作權屬于項目責任方和 合作方共同所有。

第二十五條 聯盟知識產權管理和保護

(一)聯盟成員均有保護聯盟知識產權及技術秘密的義務。

(二)當聯盟內某一成員單位主動退出聯盟時,不再享受其在聯盟內對其歸屬聯盟的知識產權和共享條件。

(三)凡是涉及知識產權的爭議須由理事會協調處理。

第八章 聯盟的解散和資產清算

第二十六條 聯盟的解散

聯盟終止、解散或分立、合并等需要撤銷的,由秘書處提出,經理事會表決且同意提交聯盟大會批準后方能實施。

第二十七條 聯盟的資產清算

聯盟終止前,須在相關單位及有關機構指導下由理事會負責成立清算工作機構,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。剩余財產按照聯盟經費和財務管理制度、國家有關規定決定用途。

第九章 違約責任

第二十八條 任何違反本章程約定的義務,經聯盟理事會決定,可以從聯盟中除名,并由聯盟理事長單位或聯盟理事會指定的其他聯盟成員代表聯盟追回其承擔聯盟研發項 目中政府資助資金和聯盟配套資金,給其他聯盟成員造成經濟損失的,應承擔賠償責任。

第二十九條 聯盟成員被除名時,其不再享受本章程約定的聯盟成員權利,但仍應承擔保守聯盟及聯盟成員技術秘密的義務;對已經許可聯盟其他成員在聯盟項目中使用的知識產權,相應聯盟成員仍有權按原有條件繼續使用;對其已投入聯盟的各類資金不予退還。

第十章

第三十條 本章程由宜賓市綠色食品產教聯盟大會通過后生效。

第三十一條 本章程的解釋權屬于宜賓市綠色食品產教聯盟理事會。

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